313历史学基础资料——法国亨利四世黎塞留的统治
亨利四世与黎塞留的统治。长期的雨格诺战争给法国带来巨大灾难，农民群众深受其害，不断反抗贵族。为缓和农民反抗情绪，亨利四世采取了一些对农民让步的政策，废除了过去几年农民积欠的税额，甚至部分地区降低税额，并严禁税吏夺取农民的耕畜和农具以抵偿欠税，此外他还采取了一些措施来恢复和发展农业，如规定粮食可自由运输，奖励推广新农作物等。亨利四世对工商业也实行奖励和保护政策，他注意发展手工工场，并实行保护关税政策，禁止法国原料出口以满足本国需要，扶植本国的新兴工业。亨利四世实行强硬的对外政策，他认为法国的主要敌人是西班牙和德国的哈布斯堡王朝，因此他极力联络英、荷兰及瑞士、北欧等新教国家，准备在欧洲建立一个强大的新教联盟，来对抗天主教的支柱西班牙和奥地利，这个计划为国内天主教徒不满，1610年5月当他准备出发到前线时，被耶稣会派遣的凶手刺杀，路易十三即位。1624—1642年，枢机主教黎塞留担任路易十三的首相，大权独揽，国王凡事都依靠首相。黎塞留善于把国王的利害和自己的利害结合起来，在政治方面为巩固专制制度做了很多工作，他在《政治遗嘱》中公开宣称：“我的第一个目的是使国王崇高，我的第二个目的是使国王荣耀。”他本人虽是僧侣贵族，但他把国家利益置于教会利益之上，强迫教会付出大量捐税，严厉对待耶稣会士的反抗活动，他还促使国王下令拆除所有封建主的堡垒，禁止贵族间的决斗，并严酷惩罚宫廷贵族和反对派的阴谋活动，。1621年，雨格诺派代表在拉罗舍尔集会，决定以洛盎公爵为首发动暴动，1627年黎塞留亲自率军围攻。1628年10月攻克拉罗舍尔，其它地区的雨格诺教徒也遭失败。国王于1629年颁布“恩典敕令”，仍允许雨格诺派的信仰自由，但剥夺他们的政治特权与军事力量。为巩固中央集权制，黎塞留对国家行政结构也实行了改革，他在各省派遣一个主计官，直接向国务会议负责，监督地方行政、财政、司法等，这个职位不能买卖、转让和世袭，随时由中央政府任免，其实际地位在总督之上，因此地方实权完全转到国王官吏之手。在中央机构中，国务会议虽是最高行政机关，但实际徒有虚名，一切实权完全集中在首相和他手下的主管部门手中。在对外政策上，黎塞留继承了亨利四世的现实主义政策，他的目的是保持欧洲的“政治均势”以削弱哈布斯堡王朝，他执政期间，法国常备军达15万人，并策划法国参加了三十年战争，在战争中他利用各种方法来阻止哈布斯堡王朝的强大。1642年黎塞留死去，第二年路易十三也死去，由于路易十四年幼，王权再度动摇，但法国专制制度在黎塞留奠定的基础上仍达到了全盛时期。
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