一、“战时共产主义政策”的实施
1、苏俄经济处于崩溃边缘：由于一战，外国武装干涉和国内外反革命叛乱的干扰，苏维埃政权建立初期，苏俄国民经济处于崩溃边缘。社会生产力遭到严重破坏，工农业生产严重下降，各大城市粮食奇缺，工厂企业无法开。为了战胜国内外敌人的猖狂进攻，苏维埃政府宣布共和国实行军事管理，把国家的一切政治、经济和文化生活全部纳入军事轨道。
2、“战时共产主义政策”的主要内容及影响：在经济上，对工业实行集中化领导和国有化政策；在农业上采取余粮征集制；在商业领域，废除商品买卖关系及自由贸易制度。对反对外国武装干涉和国内反革命叛乱起了十分重要的作用。但是挫伤了农民的生产积极性，削弱了工农联盟的基础，遭到人民群众的反对，不少地方发生农民暴动。其中以1921年喀琅施塔得士兵叛乱影响最大。
二、新经济政策
1、新经济政策的制定：1921年3月俄共（布）第十次代表大会在莫斯科召开，决定由新经济政策取代战时共产主义政策。
2、新经济政策的实施与结果：该政策的核心内容是：粮食税、租赁制及租让制、自由贸易以及国营企业的内部经济核算。其中，以粮食税代替余粮征集制是新经济政策的核心。它使苏俄战时战时共产主义时期的社会生产关系和上层建筑达到大规模调整，正确地解决了经济落后国家向社会主义国家过渡的理论问题。实践证明，新经济政策完全是正确的，在短短几年中就取得了巨大成就。
习题
（1）思考题：
1、苏联为什么要实行新经济政策？其内容、实质如何？有什么意义？
2、简述战时共产主义政策的实施背景、内容与影响。
（2）名词解释：
1、粮食税
2租赁制
3、租让制
4、余粮征集制
5、喀琅施塔得士兵叛乱
