1946年11月4日，南京国民政府外交部长王世杰和美国驻华大使司徒雷登署名签订《中美友好通商航海条约》(简称《中美商约》)。
商约凡30条，主要内容有：(1)美国国民在中国享有居住、旅行、经商，包括从事制造加工、文化教育、宗教和慈善事业的自由；享有租借、占用房屋，租赁土地，选用代理人或员工的自由权利。(2)美国商品在中国交纳进出口关税和内地税，享有与中国商品和第三国商品同等待遇。(3)包括军舰在内的美国船舶可以在中国开放的任何口岸、地方或领水内自由航行，必要时可开入任何不开放的口岸、地方或领水。 商约在表面上双方享有对等权利，但中国生产落后，远洋运输不发达，无法实现，实际上只是美国单方面享有在中国的政治、经济、军事和思想文化的特权。商约缔结后，受到中国各界人士的强烈反对。
“府院之争”：以黎为首的总统府与以段为首的国务院的斗争。1917年3月在中国是否参战问题上，段在日本支持下要参战，黎在美国支持不参战。后黎免去了段的职务，并请强勋调停，又引起了张勋复辟.
张勋复辟：1917年7月中国清代废帝溥仪在北京复辟12天的事件。1917年因是否解散国会问题，黎元洪和段祺瑞发生争端。黎元洪被迫召张勋入京调解。张勋便带领军队入京拥溥仪登极，恢复清末官制。消息传出，孙中山发表讨逆宣言，要求讨伐张勋。段祺瑞借助全国反对复辟的声势和日本政府的财政支援，讨伐张勋。段祺瑞重新执政。
二次革命：是孙中山企图挽回辛亥革命的失败而发动的一次革命斗争，目的是要推翻袁世凯，重新恢复资产阶级革命派的领导权。1913年初，宋教仁准备组织内阁。袁世凯为阻止国民党执政，派人于暗杀宋教仁。不久，宋案真相大白，孙中山动员起兵讨袁。袁世凯与五国银行团达成善后借款准备发动内战，消灭南方革命力量。李烈钧于江西湖口，成立讨袁军，拉开了二次革命的序幕，江苏等地也相继独立，加入讨袁行列。袁世凯靠帝国主义的支持，很快把讨袁军打败“二次革命”失败了。
南北议和：南北议和上海召开，南方军政府代表为唐绍仪，北京政府代表为朱启钤。由于南北议和有碍日本在华利益、有悖段祺瑞“武力统一”中国的意图，北京政府只是迫于中外压力才同意议和。和会召开第一次会议，南方代表提出陕西立即停战，撤换陕督陈树藩，停止招募参战军。此后数日，由于北京政府并未制止陕西的战争，唐绍仪表示如不撤换陈树藩，停止陕西的战争，决不再议其它议案。但北京政府没有答复。28日，和议暂停。
