313历史学考研资料地方官制的演变

①秦商鞅变法设县，统一后推行郡县制，郡守为地方最高长官，掌军政大权；
②东汉末年，州刺史成为地方最高长官；
③唐玄宗设节度使，有行政、财政、军事等大权，演变为藩镇割据；
④北宋削减节度使节度使权力使其徒有虚名，又集中地方财权与司法权（设转运使等）；
⑤元设行中书省；
⑥明实行三司分权，承宣布政使司（行政），提刑按察使司（监地方监察、司法），都指挥使司（军事），互相牵制，始改土归流；
⑦清在各省区设总督、巡抚、将军、办事大臣，进行管理，并大规模改土归流。